马来西亚永久居留 2026：Entry Permit 条件、费用与申诉

上网查马来西亚永久居留怎么办，跳出来的是代办公司的着陆页、几年前的论坛帖，以及一句讲得很笃定、却没人能在任何一个政府网页上指给你看的「积分制」。Alamak。真正做决定的那个部门，其实把整本规则都公开了 —— 一本 66 页的指南，就挂在它自己的 Entry Permit 页面上，免费下载，而几乎没有人引用它。

先把名词捋顺。马来西亚不发什么「PR 签证」。移民局（Jabatan Imigresen）依据 1959/63 年移民法令第 10 条发出的是 Entry Permit（马来文 Permit Masuk，入境准证）；拿到之后，国民登记局（JPN）再发一张红色的 MyPR 身份证。两个部门、两个柜台、两笔钱。下面每一条都出自这两个部门、法令本身，以及它们链出去的页面。

一句话答案：公布的类别只有四个 —— 公民的妻子、公民的丈夫、公民 18 岁以下的亲生子女，以及完全外籍人士（WAS）。每一类都要求在指定的准证上熬够指定的年数，而熬在不算数的准证上等于零。准证费 RM120.00，领证时以无现金方式缴。申请在你住处最近的移民局办事处提交，马来西亚籍担保人必须一起到场；受理之后 6 个月可以查结果。

• 去哪：住处最近的移民局办事处。申请人与担保人一起到场，正本文件带齐。
• 费用：准证 RM120.00，只收无现金。按国籍计的担保金适用于完全外籍人士类别。之后在 JPN 办 MyPR 卡另收 RM40.00。
• 多久：指南写的是Akuan Penerimaan（受理确认）签发之后 6 个月可查结果。移民局的客户宪章里没有 Entry Permit 这一行。
• 陷阱：在 MM2H、PVIP、临时工作准证（PLKS）、UNHCR 卡或 IMM.13 上的年数，指南明写不算 —— 而且在完全外籍人士类别里，这些持有人根本不能申请。

这是什么有哪几类年数怎么算柜台那一关

Entry Permit 是什么，不是什么

移民局自己给的定义：Entry Permit 是发给外籍人士、让他合法进入并在马来西亚居留而无时限的一份文件。法令的写法更干：Act 155 第 2 条把它定义为「依第 10 条发出、准予进入并留在马来西亚的准证」。意思一样 —— 而且准证一旦发出，本身没有有效期。

它不是一种权利。第 10(2) 条写的是：申请并缴付规定费用后，移民总监「可以」按他认为适当的条款与条件发出准证。移民局在同一页讲得更白：这是政府给予外籍人士的最高礼遇，违反既定条件可以被撤销。把公布的条件全部满足，只代表申请合资格，不代表会批。

那本规则叫《Buku Garis Panduan Permohonan Permit Masuk》，由移民局总部签证、准证与准入组底下的「Entry Permit 单位」在布城出版。目前挂在官网的那一版封面标 SEPT ’25，其中两份附录另标了更晚的日期 —— 2025 年 10 月更新。它自述的法律依据是 1959/63 年移民法令、1963 年移民条例、1963 年移民（禁止入境）令，以及政府现行政策与程序。

四个类别，以及每一类要熬的年数

类别只有四个，没有第五个。指南里没有任何类似积分表、评分或等级的东西 —— 闸门就是下面这些条件，而条件基本上都是在算年数。

四类都还要求：护照或旅行证件有效期至少 12 个月；以及一名担保人 —— 指南用的词是 penaja，一位为申请人作保的马来西亚公民：丈夫、妻子、马来西亚籍的父或母，完全外籍人士类别则是任何一位公民。申请人还必须不在移民局的嫌疑名单或黑名单上 —— 指南把这一条直接挂到移民法令第 8(3) 款的禁止入境者类别。

完全外籍人士类别比另外三类多一道闸：它是写给投资者、专才与专业人士的，而且所属领域必须获得马来西亚监管机构认可与认证。指南把两份名单都附上了 —— 10 个监管机构，从国家银行一路到数字部；以及 49 项关键职业，从董事经理与首席执行员，一路到种植与林业的机具操作员。两份名单都标注 2025 年 10 月更新。这一类的申请人可以把配偶与亲生子女并入同一份申请，前提是他们持有合资格的准证超过 12 个月且仍然有效。

不算数的那几年

这是真正决定多数个案、却最少被人转述的一段。指南开头那两小条，一次排除掉整批长期住在这里的人：

• 妻子与丈夫类别：持临时工作准证（PLKS）、UNHCR 卡或 IMM.13 者不符合申请资格，而且持有这些准证期间的居留时间不可计算在内。
• 完全外籍人士类别：持 MM2H、PVIP 高端签证准证、临时工作准证（PLKS）、UNHCR 卡或 IMM.13 者不符合申请资格，同样，那段时间也不算。

如果你手上是 MM2H，第二条请读两遍。指南自己给的定义就是：这个计划让外籍人士长期住在马来西亚，但身份是非永久居民；而 Malaysia My Second Home 归旅游、艺术及文化部管，不归移民局管。在那张准证上住满十年，Entry Permit 的年资依然是零 —— 这是这个题目里最贵的一个误解，而它就白纸黑字写在一份没人读的文件第 10 页上。

MM2H 不能算进永久居留，但它本身是另一套长期居留计划，有自己的定存、房产门槛与规则——见我们的MM2H 指南。

算数的是各类别点名的那几种准证。其中配偶的长期社交访问准证本身是另一份申请：最短签 6 个月，公民的外籍配偶最长可获批 5 年，而且持证期间本来就可以工作或做生意，不必转成工作准证。移民局另外会对准证持有人做 Naziran 查核 —— 到登记地址或营业场所实地走访、观察、约谈相关人士、查阅提交过的文件 —— 查核结果会回过头来影响批准与展期的判断。

柜台那一关：文件、面谈、警方审查

申请表格是 IM.4 – PIN.1/93（Permit Masuk 入境准证申请表），可在最近的移民局办事处领取。申请人与担保人必须一起到场，正本文件带齐；指南写得很明确：只有文件齐全、通过强制条件的申请才会被受理。

那几份法定声明就是要在宣誓官面前签的那种，指南本身附了表格。接着是两道筛：申请人与担保人要接受面谈以供评估与核实，申请也会经过皇家警察（PDRM）的安全审查 —— 指南的资格条件表把这两项在子女类别标为「无」。文件齐全、条件通过之后，移民局会发出 Akuan Penerimaan（受理确认）。这张单子要收好：下一节那个时钟，是从它的日期起算的。

费用、担保金，与 MyPR 卡

准证费 RM120.00，指南指明只收无现金（信用卡／扣账卡）—— 这也是指南正文里唯一印出来的一个令吉数字，其余的钱都在附录。担保金（Wang Cagaran）是申请时要缴的保证金，按申请人国籍定；费率表在指南里注明适用于完全外籍人士类别，而且可退：持证满 2 年之后可以申请退还。整张表 21 行，全部照抄如下 —— 因为别处没人印：

一个注脚：妻子／丈夫类别的清单里也要一张担保金收据，但那是另一笔 —— 当初办配偶准证时已经缴过的那笔，不是按这张表另缴。指南把这些费率括注在完全外籍人士类别底下，没有把它延伸到配偶或子女类别，所以两个方向都别自己脑补，到柜台问。

卡是另一趟。自 2006 年 6 月 1 日起，所有具永久居民身份者都必须把身份证换成 MyPR。它是红底的，会显示原属国籍，并在适用时印出入境准证编号。首次申请只能在布城的 JPN 总部或各州办事处办；补办则任何柜台都行。要带入境准证、护照，在马来西亚出生者另带出生证明，每样都要正本加副本。收费 RM40.00。

六个月出结果，三十天可申诉

时间这件事，老实说只有两句官方的话。指南写：Akuan Penerimaan 签发之后 6 个月可以查结果，查询走移民局 e-services 的 myPermit 状态页，或扫旁边印的 QR 码；结果信会寄到担保人的地址。另外，移民总监的序言写：Entry Permit 的办理流程已经改善到六个月，比以前的时长短。

⚠️ 编按 —— 为什么这里没有服务时限：移民局的客户宪章里根本没有 Entry Permit 这一行。签证、准证与准入组那张表列的是：转介签证（VDR）5 个工作天、长期社交访问准证 25 个工作天、短期社交访问准证与 MM2H 1 个工作天、艺人与学生准证 5 个工作天、传教士 25 个工作天、APEC 商务旅行卡 6 个月 —— 然后就没有了。宪章自己还带一句免责：它只适用于正常情况，不包括文件不全、情况复杂或需进一步参照的申请。

如果答案是不批，路线和期限都写好了。申诉要在拒绝信日期起 30 天内提出，寄给内政部秘书长（Ketua Setiausaha, Kementerian Dalam Negeri），移民事务组，Aras 4，Setia Perkasa 2，联邦政府行政中心，62546 布城；查询电话 03-8886 3316 / 3319 / 3170，或电邮 [email protected]。这个期限不是内部政策 —— 移民法令第 10(3) 条写明：对拒发准证不服者，可在三十天内以书面呈请向部长提出上诉，部长的决定为最终决定。另外还有一条：被拒的申请人要在决定日期起 1 年之后，才可以到最近的移民局办事处重新递交新申请。申诉与重新申请是两道不同的门，两个不同的时钟。

领证，以及每换一次护照就要重盖的那个章

批准不等于领证，而且批准信是会过期的：它自发出日起有效 6 个月，申请人或担保人在这段期间内没有到场，批准就作废 —— 指南在另一段又把这句重复了一次，怕人漏看。

1. 第一步：申请人与担保人到最近的移民局办事处，带担保人的身份证、申请人有效期超过 12 个月的护照，以及批准信正本，办理现有准证有效期的修改。
2. 第二步：准证有效期修改完成后的 30 天内，两人到移民局总部的签证、准证与准入组缴费并办理发证。护照有效期不得少于 12 个月，且要有 4 页空白页。
3. 第三步：发证前先结清费用。发出来的 Entry Permit 本身没有有效期。

接着是新持证人最容易吃惊的一点：准证是一份文件，不是旅行背书。要出境再入境，护照上必须有 Entry Permit Notice（入境准证通知章），而它的有效期跟着护照走 —— 也就是说，每一次换护照，都要到最近的移民局办事处重新盖一次。文件齐全的通知章申请，1 个工作天内处理并交件；需要详细查核的，14 个工作天内处理。准证正本遗失或损坏的话，这个章只能在移民局总部办，分处不行。还有一条很容易漏：如果持证人被发现在国外逗留超过 6 个月，新的通知章申请会被押后，让移民局先就这段期间的身份与理由进一步调查。

拿到之后：能做什么，不能做什么

准证给你什么，照指南自己的顺序：在马来西亚永久且合法居留，无时限；工作、升学、做生意都不必转成其他准证，但受现行法律与条例约束；可以在马来西亚拥有房地产，受相关机构条件约束；出入境通关较顺畅，但仍受各入境点现行规定约束；以及有资格申请马来西亚公民权，受联邦宪法条文约束。

不能做的同样写得很直白。不得投票或参与任何选举过程。不得涉入本地政治活动，包括加入政党或政治相关组织。不具资格出任公务员、军队或警队的职位。不得更改或修改准证上的资料。而且它是可以被收回的：持证人若被认定危害公共秩序、公共安全、公共卫生或公共道德，或落入第 8(3) 款的禁止入境者名单，移民总监可以撤销准证 —— 这一条对应的是法令第 9(1)(c) 条。另外，持证人获得公民权、永久返回原属国，或身故的情况，准证是要交回注销的，身故那一种由家属交回。

⚠️ 编按 —— 指南在地域这件事上自己跟自己打架：第 14.5 段写，在半岛或纳闽发出的准证不得在沙巴或砂拉越定居，而在沙巴或砂拉越发出的准证可以在半岛与纳闽定居；但同一份文件的免责页写的是：在沙巴或砂拉越登记的准证「只在沙巴或砂拉越有效」。两句话都在这份 66 页的文件里。免责页还说明：半岛与纳闽的申请决定属联邦政府权限，沙巴或砂拉越的申请决定则由各自的州政府支持。这一点如果对你重要，请书面向受理的办事处确认。

公民权是另一个部门，也是长得多的一条路，由 JPN 处理。对成年的永久居民而言，那扇门是联邦宪法第 19 条 —— 入籍。JPN 公布的条件：申请当日年满 21 岁；在联邦居住不少于 10 年，且落在申请前的 12 年之内，其中包括紧接申请前的 12 个月；有意永久定居；品行良好；对马来语有足够掌握；另需两名年满 21 岁的公民担保人，且不得是亲属、受雇者或申请人的律师。要交的文件里就包含入境准证。申请登记费 RM10.00；获批后的公民权证书费，1957 年 8 月 31 日独立日当天身在联邦者 RM200.00，不在者 RM300.00。公民权还有其他路径——例如海外出生子女走的第 14 条，另有专文。

Walaoeh Verdict

开始数年资之前，先确认你手上是哪一种准证。类别、结婚年数、费用，这些都是简单的部分。真正决定多数个案的，是那句「在 MM2H、PVIP、临时工作准证、UNHCR 卡或 IMM.13 上的时间不算」—— 而且在完全外籍人士类别里，这些持有人连申请都不能。其余一切都从这一行往下推。

三条实用规矩。第一，把 Akuan Penerimaan 收好 —— 6 个月的查询时钟从它的日期起算，而整个流程里没有第二样东西会替你标日期。第二，把批准信的签发日期写进日历，它 6 个月后失效，并且会把批准一起带走。第三，指南自己去读：它是免费的，链接就在 imi.gov.my，目前挂着的版本封面标 SEPT ’25 —— 在你依赖本文任何一个数字之前，先确认版本没换。第 10(2) 条下的决定是酌情的，没有人能向你保证结果。

常见问题 (FAQ)

资料来源

本文每一个数字都出自马来西亚官方来源 —— imi.gov.my、imigresen-online.imi.gov.my、jpn.gov.my、lom.agc.gov.my 与 mm2h.gov.my，全部在 2026 年 9 月 17 日抓取并核对。两点说明：Entry Permit 指南是一份 PDF，移民局把它放在一个名为 Buku Garis Panduan e-Book 的 Google Drive 资料夹，并从自己的 Entry Permit 页面（马来文与英文版都有）链出去；本文读的是封面标 SEPT ’25 的那一版。另外，lom.agc.gov.my 对法令页面的直接请求一律回「Invalid request」，所以 Act 155 是经由该站「主要法令」索引定位、再从索引指向的 PDF 读取的 —— 那是一份注明收录至 2006 年 1 月 1 日全部修订的重印本。

• 马来西亚移民局 —— Permit Masuk（类别、定义，以及指南电子书的下载链接）
• 马来西亚移民局 —— Buku Garis Panduan Permohonan Permit Masuk 电子书，封面标注 SEPT ’25，由上面那一页链出
• 马来西亚移民局 —— 客户宪章（签证、准证与准入组的处理时限）
• 马来西亚移民局 —— 禁止入境者（第 8(3) 款下的类别）
• 马来西亚移民局 —— 长期社交访问准证（LTSVP）
• 马来西亚移民局 —— myPermit 申请状态查询
• 马来西亚移民局 —— 各州与分处地址
• 国民登记局（JPN）—— MyPR（特征、申请、文件、收费）
• 国民登记局（JPN）—— 联邦宪法第 19 条公民权申请
• 马来西亚法律 —— 1959/63 年移民法令（Act 155），重印本注明收录至 2006 年 1 月 1 日的修订
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