新家开水电户口 2026：TNB 与各州水务全流程

锁开得了，灯不亮，地上躺着一张折起来的账单，收件人是三月就搬走的人。群组里表哥说先去把旧账单还了啦，比较快。另一个人说不用啦，那又不是你的户口。Alamak. 两个都是在猜，而其中一个猜错要用钱赔。

电和水不是同一件事。两套法律、两个监管机构、两笔按金、两个退款期限。两笔按金都不是柜台上的人说了算：一笔写在 1990 年的一套条例里，另一笔写在 2014 年宪报、至今仍然有效的一张收费表里。把它们读过一次，柜台就不再是讨价还价的地方。

一句话答案：电费按金等于 2 个月估计用电的费用，被要求缴付后你有 7 天时间付。西马的水务按金是一张固定收费表，组屋或廉价屋 RM50，两层或多层排屋 RM100，而组屋另有 RM100 的硬上限（此处「两层或多层」按官方原文是泛指住宅，非专指排屋）。搬进一间 TNB 的电缆、电表板和内部布线都状况良好的房子，通常算换户口持有人，不算申请新供电：TNB 叫它 Tenancy Change，费用是 RM10 印花税加低压的 RM3.00 —— 但如果 TNB 自己的设备需要更新，仍可能收新基建费。搬走并关了户口之后，电费按金（扣掉应付欠款后）必须在终止供电后 30 天内退回；另外，搬走前至少要提前 3 个工作天通知，否则搬走后产生的电费责任可能仍在你身上。

• 先搞清楚：你属于三种情况的哪一种 — 全新的房子、电线还在而你自己去开通的旧房子、还是户口仍挂在前一个人名下的旧房子。最后那种叫 Tenancy Change，也是最常见的一种。
• 四个时限：被要求缴电费按金后 7 天内要付；不付而要断电，必须提前 7 个工作天书面通知；搬走前至少 3 个工作天要通知，否则最后一张账单会继续跑；电费按金要在 30 天内退回。
• 坑：地上那张旧账单不是你的，也不能变成你的。但你自己的账单欠着不还，同一家持牌公司可以在你下一间房子拒绝供电给你。

电的户口按金水费表

两个户口，两套法规

先讲电。持牌公司可以向你要什么、又欠你什么，写在 1990 年的《Licensee Supply Regulations》里 — 根据《Electricity Supply Act 1990》第 53 条制定，1990 年 11 月 15 日生效。 条文很短，能源委员会（Suruhanjaya Tenaga）全文公开，柜台上吵的那些事几乎都在里面有答案。

水完全是另一套。在西马，按金、装表费、断水复水费全部出自《Water Services Industry (Deposit, Fees and Charges for Water Services) Regulations 2014》，宪报编号 P.U. (A) 37/2014，依据《Water Services Industry Act 2006》第 84、85、179 条制定，2014 年 2 月 1 日生效。 监管机构是 SPAN，它自称是西马与纳闽联邦直辖区水务与污水行业的国家监管机构。

这个地理范围很要紧：因为是联邦收费表而不是营运商的价目表，所以玻璃市和哥打峇鲁的水务按金是同一个数字 — 同时也意味着沙巴和砂拉越完全不在这张表里，所以它们另开一节。门口还有第三样东西容易漏：污水是另一张执照，由 Indah Water Konsortium Sdn Bhd 持有，范围是整个西马和纳闽。 另一张账单，跟开水务户口无关。

电：你属于三种情况的哪一种

「申请 TNB」之所以讲不清楚，是因为三种不同处境的人在读同一页。分清楚了，文件和价钱就跟着定下来。

全新的房子。供电基建还不存在。负载在 100A 以内，要委任一名在能源委员会注册的 Electrical Contractor，由他做内部布线或代你申请；超过 100A，则必须是在大马工程师局（BEM）注册的 Electrical Consultant Engineer。 承包商递件，你签供电合约，然后一次过付 TNB 报出的接驳费，加 RM10 印花税和按金。 承包商另外要交 Form G（监工与完工证明）、Form H（测试证明）、接驳费与按金的自估表、位置图和照片。

旧房子，你自己去开通。可以不请承包商，但前提是 TNB 的 service cable 和电表板还在、状况良好，没有动过内部布线的装修，而且内部布线仍然正常。 接着就是表格、合约，低压复电费 RM3.00 或中高压 RM80.00，加 RM10 印花税。

旧房子，户口还挂在别人名下。二手屋和几乎所有租约都属于这一类，TNB 给它一个名字：Tenancy Change — 搬进一间电力装置已经就绪的旧房子的客户开立新户口。TNB 的页面说，向前业主买房，或者身为租客想把户口转到自己名下，都走这条。 文件比另外两种少 — 填好并签名的申请表、身份证件影印本、一份 Declaration Form — 可以在 myTNB portal 线上递交，或到最靠近该处所的 Kedai Tenaga。

有一个名词决定你看哪一栏：domestic consumer 指住在私人住宅、而该住宅不作酒店或寄宿屋用途，也不用来进行任何生意、贸易、专业活动或服务。

TNB 要看什么，拿不出来会怎样

身份证件只能是身份证、军人证、警察证或护照，正反两面都要影印，并在图像左上角划上「For TNB Purpose Only」或「Untuk Kegunaan TNB Sahaja」。 第二句不是装饰，柜台可以为了这个把你请回影印店。

接着是你有权住在那里的证明，这里页面把「拿不出来会怎样」写得异常清楚。业主要出示地契、最新地契搜查或分层地契；或者一份已盖印花、载有卖方与买方、完整地址和双方签名的买卖合约；或者完整的 Proclamation of Sale。这 3 份文件一份都拿不出来，申请人就必须改以非业主／占用人身份申请。 房子买了但地契还没下来、合约又没盖印花的，那句话会决定你那个下午。

租客要出示还在有效期内、已盖印花、载有业主与租客、完整地址和双方签名的租约。没有的话，TNB 接受一份 Akuan Pengesahan Permastautinan — 由村长、Penghulu 或 MPKK 出具的居住证明 — 外加 — 如果有的话 — 任何显示你在居住的文件：水电或 Indah Water Konsortium 之类的账单、固定电话账单、地税门牌税，或任何以你名义寄出的官方信件。 这里吃重的是「已盖印花」四个字，这也是就算房东说不用，你也该去盖 租约印花税 的另一个理由。

如果真的是新屋：接驳费

接驳费付的是建供电基建的钱，金额可以上到四位数 — 不过下文提到的总表水务按金，同样会上到四位数。TNB 以表格公布，所依据的条款自 2021 年 1 月 15 日起套用在接驳费发票上。

表底下有两个条件：这些收费只适用于距离最近、且能满足该负载的现有供电源 6 km 以内，而且前提是变电站的土地和建筑以象征性的 RM10 转交或出租给 TNB，或者这宗申请根本不需要变电站。 还有一句最多人略过：如果 TNB 必须在旧处所铺设新基建，那就不是 RM3.00 复电费，而是重新计一笔接驳费。

按金，以及压在它上面的那笔回扣

第 5(1) 条就是电费按金的全部依据：用户可被要求在被要求缴付后 7 天内，缴付一笔足以涵盖 2 个月估计用电费用、以及 2 个月设备租金（如有）的款项。 TNB 讲的是同一件事，并补上估算怎么来：按客户 6 个月用电的平均值计算。

条文里有三个细节比看上去值钱。按金可以用现金、支票、银行汇票、本票、银行保函，或任何持牌金融机构发出的可转让票据缴付，并会随估计费用变动而调整。 它是担保，不是预付款，也不免除你对账单的责任。 而如果不付，断电只能在以挂号信或专人送达你登记地址的通知之后进行，通知要写明理由和日期，并至少提前 7 个工作天 — 而且不得在周末或公共假期前夕执行。

TNB 在按金金额上是双向的：如果 2 个月账单的平均值低于已缴按金，客户可要求 TNB 退回多出的部分；高于的话，就要在宽限期内到最靠近的 Pusat Khidmat Pelanggan TNB 或一站式收款代理补缴。 前半句是一项值得主动去问的权利 — 这次研究没能确定实际有多少人用过它。家里人变少、冷气坏了，你几年前缴的那笔按金可能已经大过你现在两个月的用量。

回扣有两个数字，而两个都是真的

这一段会让人意外。第 5(5) 条说，收了按金之后，持牌公司应按年息 5% — 或部长所决定的百分比 — 就其持有的按金支付回扣（以银行保函形式缴付的除外），自供电日起按比例计算至终止供电为止，并于每年一月底贷记入用户户口。

TNB 公布的是另一个数字：年利率 2.5%，单利，每年贷记一次，并自 2017 年 1 月 1 日起累积计入账单上的总按金。它自己的例子：2016 年 12 月 31 日持有的 RM1,000 产生 RM25.00，总按金变成 RM1,025。

两个数字都在官方页面上，而条文本身解释了它们怎么并存：它定了 5%，但明文允许部长另定百分比。能源委员会网站上找不到把它定为 2.5% 的部长指令，所以这篇不下结论说哪一个管着你的户口。能说的是：回扣确实存在，它是每年贷记而不是发还，而银行保函形式的按金 — 按金超过 RM2,000 时的一个选项 — 一分都拿不到。 如果你从没在账单上见过这一笔，那就是该去问的那一行。

水：整个半岛只有一张收费表

水这边简单得多，对你也比较有利。P.U. (A) 37/2014 第 3 条：凡属第一附表第 I 部第（2）栏所列处所类别的用户，向服务持牌人开立供水户口，应按第（3）栏所列费率缴付按金。 不是营运商定的价，是宪报里的价。

自设水表的私人消防栓是 RM200，水亭是 RM750。建筑用水，以及其他未另列的商业或工业处所，按你申报的每月估计用水量 × 供水服务费率 × 2 计算 — 跟电那边的「两个月」是同一套逻辑，只是从另一个方向算过来。

按金不会一直不动。第 4 条规定持牌公司要复核：住宅每年 1 月 31 日一次，商业每 6 个月一次；复核日前开户不足 6 个月的等下一轮，宗教场所、社区礼堂和政府机构则获豁免。 住宅户口若已开户满 12 个月，公式是复核当月之前 12 个月的平均月用量 × 供水服务费率 × 2；不满 12 个月的，就按实际开户月数取平均。

接着有两道护栏，都站在你这边。无论复核算出什么，第 6(3) 条规定组屋或廉价屋应缴的按金上限是 RM100。 第 6(5) 条则规定差额不足 RM5 就不调整，收费表的费率是下限。 所以一轮热天不会把组屋的按金一路推高，也不会有人收到八十仙的调整。

同一套条例也把零碎的费用定死了，让你分得出报价里哪一部分是宪报费用。装一个 50 mm 以下的家用水表是 RM40，按口径递增到 RM120。 每次断水或复水，50 mm 以下是 RM35，断水通知本身 RM3。 水表口径小于 50 mm，验表按金是 RM50；50 mm 及以上，按验表实际成本收取。

在相信任何旧文章（包括我们自己的旧文）之前，有一件事要先看：这套条例在 2025 年修过。P.U. (A) 274/2025 于 2025 年 8 月 25 日制定、2025 年 9 月 1 日生效，新增 pusat data（数据中心）定义、新的第 13a 条对数据中心征收每月用量保证费，以及发展商资本贡献的改动。它没有修改第一附表。 上面那张住宅收费表仍是 2014 年那一张，也仍然有效。

你那一州的水由谁管

没有全国性的水务公司。每一州只有一家持牌服务营运商，由 SPAN 的个别执照登记册说了算。下面这张表先取自那份登记册，再逐一打开各家自己的网站看。营运商没公布的，格子就写没公布，不填一个看起来合理的答案。

其中四行值得各讲一句。

Air Selangor 自称是马来西亚最大的水务服务供应商，覆盖雪兰莪、吉隆坡和布城， 整套流程都在线上：Change of Ownership 把现有户口转给新持有人，Close an Account 关户口并退按金，Request a Refund 处理仍在用的户口的余额退款。

Pengurusan Air Pahang Berhad 是本次查到的营运商里，有把整张费用清单公布出来、而不是只写「视处所而定」的一家。表格费个人户口 RM1.00、商业户口 RM5.00；上面再叠按处所类别的按金、按表口径的安装费、RM10.00 印花税，以及处所价格在 RM70,000 或以上时的资本贡献。 它要身份证、入伙纸（certificate of fitness for occupation）、土地局／FELDA／地方政府发出的接水同意书、楼面图，以及地契未下时由银行提供的买卖合约副本。

Syarikat Air Melaka Berhad 有一条专门卡住「叫亲戚代跑」的规定：缴按金和签供水协议，具名人必须亲自到 SAMB。 清单还要买卖合约、公开拍卖合约或赠与契、门牌税／地税／地契、业主身份证、已盖印花的租约，以及水喉匠批准表 SAMB 227 B。 Syarikat Air Terengganu 只接受 18 岁或以上的申请人，并且要一样这次研究没在其他营运商那里查到的东西：邻近处所的水费单副本。

编者按：2026 年 9 月 21 日读到的 SATU 页面上，标题写着 Tukar Penghuni 的那一栏，内容是断水与退按金的做法；标题写着 Tutup Akaun 的那一栏，内容才是新用户接手。看内容，不要看标题。

搬走：3 个工作天，和跟着人走的账单

这一节几乎没人会在来得及的时候读，而它是真的有钱在里面。第 3(2) 条：用户离开一处已供电的处所，若未在离开前至少 3 个工作天让持牌公司收到通知，该用户须承担累积至以下三者中最先发生者为止的全部费用 — 通知最终送达后的第三个工作天、下一个必须抄表的日子，或后续占用人要求供电的那一天。

钥匙交出去什么都没讲，你要承担责任的截止点，是前面那三者中最先到来的那一个 — 不是简单的「直到有人搬进来」：如果下一次抄表日比新租客搬进来还早，抄表日才是你的截止点。TNB 也这样写：无限期迁出（例如卖了房子搬走）就该关户口，在关掉之前，用电和付款的责任仍在你身上。

第 3 条的另一半，则可以让盯着地上那张陌生人账单的你放心。用户离开处所而未缴清应付费用的，持牌公司可以在该用户的任何其他处所拒绝供电直到付清 — 但无权向该处所的下一位占用人追讨那笔钱。 债跟着人走，不跟着房子走。反过来说，你自己那张没付的最后账单，也会在你的下一个地址等你。

关电费户口，把按金拿回来

四步：交 Close of Account 表格连文件；在 Kedai Tenaga、任何 TNB 授权管道或 TNB Payment Gateway 缴清最新账单上的欠款；TNB 人员抄最后一次表并切断供电，以确定截至关户当天的最终费用，这一步处所必须能进去；然后退按金。 个人只需签好的表格和身份证或护照影印本， 可线上、到最靠近的 Kedai Tenaga 或挂号邮寄。

退款有两个公布的期限。条文说持牌公司应在终止供电后最迟 30 天内退还按金，对象是用户或其权益继承人、受托人、遗产代理人、管理人或任何有权领取者，先扣除当时应付的款项。 TNB 给的是算法和方式：按金减最终费用，优先银行转账，其次邮寄支票，或转入你另一个仍在用的户口，1 个月内完成。 登记业主已去世的，近亲可以关户口并领回按金，需要近亲签名的表格、死亡证，以及经 LHDN 盖印的 Indemnity Bond Form。

关水务户口

第 8(1) 条值得逐字看，因为用词不寻常。在 SPAN 公布的马来文本里，供水户口终止后，按金应由服务持牌人以现金或支票、不计利息退还，dalam tempoh tidak kurang daripada dua bulan，即自终止日起不少于 2 个月。 那是钱最快什么时候动的下限，不是上限 — 这也是跟电那边最大的分别：电那边有 30 天的硬上限。第 8(2) 条则允许持牌公司先扣掉欠款。

营运商还会加自己的步骤。Perbadanan Bekalan Air Pulau Pinang 要求在终止日前至少 3 天提出申请，用 Form M 或书面写明户口号码、地址、终止日期、通讯地址、电话和电邮 — 邮寄至 P.O. Box 246, 10730, Pulau Pinang，或到任何 Customer Care Centre。 Pengurusan Air Pahang Berhad 在各县柜台办理，要身份证、按金正本收据和银行资料。 Syarikat Air Terengganu 更直接：先清欠款，交回按金正本收据。

于是就有了整篇最有用的一个归档习惯：把水务按金收据放在五年后还找得到的地方。至少两家营运商要先拿回正本才退钱，而搬家正好是那张纸会不见的时候。

还有一个分别值得讲明白，因为每一场租约争执都会碰到：这两笔按金是 TNB 和水务持牌公司依两套联邦条例收的，不是房东手上那笔押金。如果水电表从头到尾都挂在房东名下，按规定这笔按金的退款归属于依条例有权领取的人，不会自动算你的；你能不能向房东追讨这笔钱，是另一个问题，你在吵的是房东与租客的纠纷。

沙巴、砂拉越与纳闽

上面那张水务收费表管不到沙巴和砂拉越。SPAN 的范围是西马与纳闽， 所以婆罗洲两州没有联邦水务按金表，这篇也不去发明一张。电则不同：两州都有公布的流程，读起来都像换了名字的 TNB。

沙巴。Sabah Electricity 说，依据《Electricity Supply Act 1990》，它可收取相当于 2 个月用电量的按金，按最新账单往前 6 个月的平均用量计算，并每 6 个月复核一次。 全新户口的按金，来自申请表与 PD-9 上承包商或顾问申报的 Maximum Demand（kW）。 缴付须在最靠近的 Customer Service Counter，而且只有它自己的正式收据才算凭证：低于 RM30,000 用现金或卡；RM30,000 至 RM50,000 用银行保函，或经额外批准后用现金或卡；超过 RM50,000 只收银行保函。

它的 Change of Name 就是沙巴版的 Tenancy Change，Sabah Electricity 讲明了为什么重要：占用人一换就要办，免得欠费的责任留在登记业主身上。流程是终止表加申请表、注册布线承包商填 Form G 和 Form H、接驳费加 RM10 印花税、按金，然后供电。 关户口要亲自到最靠近的办事处，缴清当期账单，让技术人员抄最后一次表；退款是按金减最终费用。

砂拉越。Sarawak Energy 建议请注册承包商，并列出文件：填好的 AC01 表格、身份证影印本、已注册的买卖合约／地契／租约／献议信或转名备忘录（视情况而定），以及公司名义申请时的商业注册文件和公司印章；新申请也可以线上办。 一买或一租就要办 Change of Name，欠款要清，而砂拉越独有的一条是：空置超过 1 年的处所，要先由它的注册承包商验内部布线。 终止户口要交回按金正本收据；收据遗失或资料对不上，要法定声明书；登记业主已去世的，要法定声明书加遗产管理书。

纳闽的水在 SPAN 范围内，但登记册没有列出它的零售水务服务持牌人。册里唯一的纳闽项目，是一家获准营运 Beaufort 的 Kampung Lawa Gadong 水厂、Pulau Eone 上 4 座平衡水缸以及通往纳闽水供部门泵房管线的公司。 在纳闽开水务户口，要问的是那个部门，不是州水务公司。

除了收费柜台，没有人该收你的钱

Syarikat Air Perlis 挂了一则告示，标题是 Jangan Tertipu! Permohonan Baru/Sewaan — 别被骗，新申请／租用。这是 SAP 自家告示的四点，放到其他营运商和电力那边同样值得留意。

• 不要把钱交给中间人。只透过你自己营运商公布的管道缴费 — SAP 这份告示指的是它自己的收费柜台；以 TNB 为例，它也接受 Kedai Tenaga、官方授权的付款管道与 Payment Gateway — 并且一定要拿正式收据。
• 水管工程要由 SPAN 发牌的水喉匠做，名单贴在营运商的告示板上，也在 SPAN 网站。
• 为了让事情好办而给或收任何有价物，是贪污，可向反贪污委员会举报。
• 收费柜台以外的职员，一律不得向用户收钱。

同样的形状在别处也有，只是没挂「告示」两个字。Sabah Electricity 只认自己的正式收据作为缴款凭证。 TNB 把新供电申请交给在能源委员会注册的承包商，而不是上门敲门的人。 SPAN 则公布水喉匠准证类别 IPA Type A1 与 Type A2 和持证人登记册 — 槟城、彭亨、吉兰丹和玻璃市四家营运商，都把申请人指向这份名单。

水务这边出了事，监管机构直接受理投诉：SPAN，63000 Cyberjaya，电话 03–8317 9333，电邮 [email protected]，WhatsApp 013 388 5000。 电力这边，TNB CareLine 是 1–300–88–5454，平日 8:00 AM 至 7:00 PM，周末与公假至 5:00 PM。

Walaoeh 结论

家具搬进去之前先办 Tenancy Change，不要之后。搬进旧房子的人几乎都属于第三种情况，而第三种是便宜的那种：一张表、一份身份证影印本、一份声明书、RM10 印花税，加低压的 RM3.00。只要 TNB 的电缆或电表板状况不良、内部布线被装修动过，或 TNB 自己需要铺设新基建，就不会是便宜的那种，因为那时它变成要请承包商的新供电申请。趁那份盖了印花的合约还在那叠文件最上面时去办。

然后为搬走那天设两个提醒。一个是离开前至少 3 个工作天去通知，因为这一步决定最后一张账单是停在你搬家那天，还是一直跑到下一次抄表日或有人来要求供电两者中较早的那一个。另一个是找出水务按金的正本收据。这篇里其他数字当天都查得到；只有这两件事，日子过了就补不回来。规则和收费表会动 — P.U. (A) 37/2014 最近一次修订就在 2025 年 — 所以付钱之前，当天打开能源委员会的条例和你那家营运商的页面，不要只信任何摘要，包括这一篇。

常见问题 (FAQ)

资料来源

下面每一个页面都是 2026 年 9 月 21 日读的。两套条例取自能源委员会和 SPAN 自己的出版，不是转载版本；各州水务营运商先取自 SPAN 的执照登记册。

• 能源委员会 — Licensee Supply Regulations, 1990
• Licensee Supply Regulations 1990 全文 — 含第 3 条「离开处所」与第 5 条「按金」
• myTNB — Start & Stop Electricity：文件清单与关户口步骤
• myTNB — Change of Tenancy：旧处所走的那一条
• myTNB — Security Deposit：2.5% 回扣与银行保函门槛
• SPAN — 条例页，P.U. (A) 37/2014 与 P.U. (A) 274/2025 都在这里
• SPAN — 个别执照登记册，列明每一州的水务营运商
• Air Selangor — Services：Change of Ownership、Close an Account、Request a Refund
• Pengurusan Air Pahang Berhad — Akaun Bekalan Air：公布得最完整的一张费用清单
• Perbadanan Bekalan Air Pulau Pinang — Customer Services：Form M 与通知期限
• Syarikat Air Perlis — Jangan Tertipu! Permohonan Baru/Sewaan
• Sarawak Energy — Customer Service：AC01 表格与 Change of Name

关于这篇指南。由一个独立的马来西亚人写成，并按排程对照官方来源核实。它是一般资讯，不是法律、税务、理财或医疗意见 — 马来西亚的规则、收费和门槛会变，有时不会另行通知。凡是影响你的钱或权利的决定，行动前请向官方机构或持牌专业人士确认。