EIS 失业援助金 2026：谁能领、怎么申请

会去搜EIS 失业援助金的那天，通常是有人把一封信递到你手上的那个下午。最先出错的往往是钱这一头：大家都知道失去工作时 PERKESO 会发点什么，却几乎没人知道这套制度对「失去」两个字有一个定义，而那个定义决定一切；也没人注意到，计时是从你真正失去工作的那一天开始的 —— 那个日期由 PERKESO 依 Section 29 自己认定 —— 不是信上印的日期，也不是你缓过神来的那天。

下面每一句都来自《2017 年就业保险制度法令》（Act 800）、它的附属法规，以及 PERKESO 自己的网页与入口网站，出处全列在文末，核实日期是 2026 年 9 月 14 日。Alamak，先说一句：唯一没法告诉你的，是你这一件值多少钱 —— 比例写在法令里，基数却建立在只有 PERKESO 看得见的缴纳记录上。

快速答案：失去工作后 60 天内，上 LINDUNG KERJAYA 入口网站申请。求职津贴（JSA）按你的缴纳记录发 3 至 6 个月，比例是假定月薪的 80%、50%、40%、40%、30%、30%。

• 最常终结索赔的期限：60 天。逾期不只是「被拒」—— Section 29 说它视为从未提出过。
• 决定资格的那个词：辞职。自愿辞职不算，但 Section 30(2) 又挖走五种仍然算数的辞职。
• 这不是白拿的钱：第一个月之后，每一期都要先交一份对着计划写的月报。

保障谁什么才算60 天期限

Act 800 到底保障谁

这套制度的品牌名叫 LINDUNG KERJAYA，自部长指定的生效日 2018 年 1 月 1 日起运作至今。Section 2(1) 说它适用于「所有雇有一名或以上雇员的行业」。你入职后，雇主必须在 30 天内替你登记并投保，不论薪资多少；没做到属于犯罪，罚款不超过 RM10,000 或监禁不超过 2 年或两者兼施。

供款金额很小，而且两边分摊：PERKESO 写明是假定月薪的 0.4%，雇主 0.2%、从你薪水扣 0.2%，最迟在下个月 15 号之前缴。自 2024 年 10 月 1 日起，缴纳薪资顶限是每月 RM6,000，从 RM5,000 调上来；所以经 Act A1725 修订后那张表的最后一行，两边各封顶在 RM11.90，合计 RM23.80。一个说明这类内容会过期的迹象：PERKESO 自己公布的整合版法令条文，subsection 16(2) 至今仍写着「五千令吉」。

First Schedule 是失望最集中的地方。完全在法令之外的人：并非为雇主行业而做的临时性工作、被拘留者、联邦与各州公共服务人员、地方政府或法定机构的雇员、未满 18 岁或已满 60 岁的人、已满 57 岁且满 57 岁前没有应缴供款的人，以及大部分外籍雇员 —— 例外只有永久居民和两类很窄的身份证持有人。PERKESO 的入口网站把正面版本写成六个条件：马来西亚公民或 PR 或临时居民（TR）在私人界或从事家务工作、年龄 18 至 60 岁、已在 Act 800 下登记、符合缴纳资格条件（CQC）、属于法令定义的失去工作（LOE），以及有能力、愿意并且正在积极找工作。它的 FAQ 也确认 MyPR 与 MyKAS 持有人可以申请。

家务工作者值得单独一行，因为 PERKESO 自己的页面对不上。First Schedule 第 2 段已在 2021 年 6 月 1 日删除；同日生效的豁免令只豁免三类人：受雇于近亲的家务雇员、受雇于外籍雇主的外籍家务雇员，以及在该令所述情形下没有有效临时就业访问准证（Visit Pass (Temporary Employment)）的外籍家务雇员。EIS 入口网站把家务工作者列为符合资格。而 PERKESO 比较旧的「Contributions」页面，仍然挂着 2021 年之前那句「家务工作者获豁免」。如果这就是你的情况，去问 PERKESO，别照着那一页读。

什么才算「失去工作」

Section 30(1) 不是用「列出哪些算」来定义失去工作的。它说：服务合约被终止或变为无效，只要原因不是以下六项之一，就算失去工作 —— 自愿辞职；合约期满；双方在没有附带条件下同意终止；按合约条款完成工作；退休；以及因行为不当（misconduct）被终止。其余一律算。

然后 Section 30(2) 把上面第一项收窄。它给「自愿辞职」下的定义排除了五种情形，也就是说在这五种情形下辞职仍然算失去工作：双方同意下的自愿离职计划（VSS）；构成推定解雇、或因雇主蓄意违反合约条款而辞；因你或家人受到威胁、或你遭受性骚扰而辞；因被指派职责范围以外、且危及你健康与安全的工作而辞；以及因天灾、暴动、内乱、示威等导致工作场所关闭或停止运作，或因火灾、漏气等使工作场所变得不安全而辞。

同一条界线，PERKESO 用比较白的话又写了两次。它的计划页列出七种算失去工作的情形：一般裁员、VSS 或 MSS、因天灾（force majeure）导致工作场所关闭、破产或结业、推定解雇、因职场上的性骚扰或威胁而辞职，以及被要求执行职责范围以外的危险工作后辞职。它的福利计算器把同一条界线做成两栏表，并在「符合」那一栏多加了一项「缩减营运」。

有争议时谁说了算？Section 31(1) 把「是否构成失去工作」的任何疑问或争议交给 PERKESO；Section 31(2) 允许总监或获授权的官员向任何成文法下的机关查证。如果 PERKESO 裁定没有发生失去工作，Section 31(3) 会拒绝该申请，并视为从未提出过。这句话不是修辞 —— 它在 Section 29 和 Section 33 里又各出现一次，也正是那 60 天这么要命的原因。

60 天，以及逾期之后法令怎么处理

Section 28 给你的是「从你认为自己失去工作那天起 60 天」。Section 29 接着按顺序做三件事：PERKESO 裁定你真正失去工作的日期；如果申请是在那个日期之后 60 天才提出的，就拒绝并以书面通知你；然后这份申请视为从未提出过。PERKESO 在计划页上把这条重述为三个资格条件之首，另外两个是缴纳资格条件（CQC）和法令定义的失去工作。

有两个细节会决定边缘个案。2018 年福利条例 Regulation 3 把「提交日期」定为 PERKESO 确认收到申请的那一天，不是你按下送出的那一天。而 Regulation 4(2) 是整套制度里唯一的第二次机会，而且很窄：同一次失去工作的申请一旦被拒，除非 PERKESO 信纳「存在当初作出决定时未披露的重要事实新证据」，而且重新提交本身仍在 PERKESO 所裁定的失业日起 60 天之内，否则不能再交。Regulation 4(1) 则是对你有利的那一半：拒绝必须连同理由一起通知。

这笔钱付多少、付多久

比例写在 Third Schedule，对所有人都一样：第一个月拿假定月薪的 80%，第二个月 50%，第三、第四个月 40%，第五、第六个月 30%。期数写在 Fourth Schedule，对每个人就不一样了 —— 那是用缴纳月数换来的。请把两张表当成两个各自独立的问题：能领几个月，看 Fourth Schedule；不论那是几个月，比例一律从 80% 开始照着阶梯往下走。

这张表里有三条不吵不闹但值得知道的规则。Section 32(2)：失业当月的供款照算，不论那个月的薪资有没有发给你。Section 32(3)：如果你在失去工作之前正在领《1969 年雇员社会保障法令》下的每月暂时性失能津贴、雇主又没发薪，那段期间的月供款视为已缴，而且那段时间算进资格期 —— 所以在 SOCSO 工伤索赔上花掉的时间，不会悄悄把你的 EIS 记录掏空。还有 Section 34(3)：只要失去工作发生在最低退休年龄之前，到了退休年龄之后津贴照发。

接下来是我们不打算替你算的那一段。比例乘的是假定月薪，而 Third Schedule 第 6 段算这个数的方法是：取你失去工作那个月之前连续 6 个月里、每一个已缴或应缴月份的薪资，除以那些月份的数目 —— 而且在那之前，第 8 段已经先把每个月的实际薪资映射成一个分档数字，而不是直接用薪资。经 Act A1725 修订后，最高一档是 RM5,950，适用于薪资超过 RM6,000 的月份。PERKESO 的 Contributions 页面则用整数把上限写成「假定月薪 RM6,000」；两个数字都是官方的，只是回答的是两个不同的问题，一个讲供款、一个讲算福利用的分档薪资。看到任何把这件事收成一个数字的页面，请小心。PERKESO 自己出了计算器，并在同一页注明它用的是通用公式，实际可领金额取决于缴纳资格条件、平均假定薪资，以及你符合哪几项福利。

另外四项福利

求职津贴只是五项福利之一，另外四项改变的与其说是金额，不如说是你该怎么做。提早再就业津贴（EBSA）：如果你在等待期内或领津贴期间就接了工作，发给你尚未支付的求职津贴的 25% —— 这是早点接工作的理由，不是继续拖的理由。若你在等待期内就报到，可以选择不领它；Section 35(4) 说选择不领的话，你的缴纳资格条件不受影响，而该次申请视为从未提出过，等于把那些月数留给下一次。求职津贴期一过，这一项就不再发。

收入减少津贴（EPB）是给同时有两份或以上工作、丢了其中一份但没丢光的人。比例相同，一次过发；而 Section 36(1)(b) 明文排除你在此期间领求职津贴、培训津贴和提早再就业津贴。如果你在同一天丢光所有工作，Section 36(4) 给你一份求职津贴加一份收入减少津贴，Section 36(5) 让你自己选哪一次失去工作算成求职津贴。

最后是培训那两项。培训费（FL）上限 RM4,000，涵盖培训的一切费用包括餐食与教材，直接付给培训机构；Regulation 18(3) 允许 PERKESO 批准更贵的课程，前提是你同意补差额。培训津贴（EL）是假定月薪的 25% 折成日薪，每天最低 RM10、最高 RM20，按你实际出席的培训天数按月支付，出席证明须由培训机构签证，并在该月结束后 7 天内交出。Section 37(1) 开的门比多数人以为的久：你可以在领求职津贴期间申请、在那段期间结束后 12 个月内申请，或在接受聘约并报到后的 6 个月内申请。

领钱期间你还得做的事

这笔津贴是有条件的，而且条件从第一天就开始。等待期是从你的申请获批那天起 7 天。Section 44(1) 要求你在那 7 天内开始参加再就业安置计划（REPP），Regulation 15 列明那是什么意思：提交个人资料、提交健康资讯与相关医药报告、填妥职位配对与评估表、拟一份就业承诺计划，以及遵守 PERKESO 订下的各项条件。PERKESO 另外要求你登记 MYFutureJobs 作为求职的一部分，求职活动的更新也在那里做。

只要你在参加计划，第一期会在等待期结束后立刻发。之后每一期都受 Regulation 5(2) 约束：PERKESO 必须收到你就业承诺计划的月报，而且信纳你确实执行了计划、达到了计划里订的目标。月报最迟在你收到津贴后 30 天内提交。如果你确实没法开始 —— 由《1971 年医药法令》下注册的医生证明不适宜工作，或有 PERKESO 接受的其他理由 —— Regulation 16 允许你用 Form SIPF 5 申请延后。

聘约邀请自己也带着时钟。PERKESO 通知你有一个职缺，你有 7 天可以接受。雇主直接找上你，你必须在 1 天内通知 PERKESO，并且有 7 天可以接受。你可以基于合理理由拒绝，但 Section 44(6) 把「理由是否合理」的判断权交给 PERKESO，而 Section 44(7) 对它不接受的答案下手很重：一旦被认定是不合理拒绝，你会失去本法令下领取任何福利的资格，正在发的也会被终止。Regulation 21 另外列了停止计划的其他理由，包括在指示发出后 2 个星期内仍未遵办。

还有三条带牙齿的规则。Section 34(4) 禁止你在领求职津贴期间受雇于任何人，Section 34(5) 要求你在接受聘约后 7 天内通知 PERKESO —— 违反其中任何一条都属于犯罪，罚款不超过 RM10,000 或监禁不超过 2 年或两者兼施；PERKESO 的 FAQ 也要你把委任信交给你的就业服务官（ESO）。Section 41 允许 PERKESO 在调查期间暂停发放，最长 60 天，调查完再决定恢复还是终止。Section 42 把你不该领而领了的钱变成对 PERKESO 的债务，并允许它从你日后的福利里扣抵。天平的另一边：Section 38 规定福利不可转让、也不受任何法院命令扣押；Regulation 22 则允许你在津贴发完之后继续留在计划里 —— 或者在新工作报到后 6 个月内有合理理由离职时，继续留在计划里。

申请被拒之后

拒绝必须附理由，所以先把理由读清楚：它会告诉你问题出在日期、出在「失去工作」的定义，还是出在缴纳月数。如果问题是「重要事实的新证据」，你可以走 Regulation 4(2) 再交一次，但仍然只能在同一个 60 天之内。否则，路就是上诉 —— 而且不是上民事法庭，Section 59(3) 已经把这项管辖权整个拿走。

社会保障上诉委员会（Social Security Appellate Board）有权裁定的事项包括：你是否在本法令意义上失去了工作、你的薪资或假定月薪是多少、你对某项福利的资格包括金额与期限、雇主是否有责任缴款，以及 PERKESO 作出的任何决定、命令或指示。Section 61(2) 给你「自诉因产生之日起 60 天」，Section 61(3)(a) 又把那一天定为你收到 PERKESO 书面决定的日期。留意它和 SOCSO 索赔的差别：那边对应的窗口是三年，EIS 这边你要连过两次 60 天，一次申请、一次上诉。

PERKESO 的 FAQ 给的上诉表格地址是：Secretariat, Social Security Appellate Board, Level 11, Menara PERKESO, 281, Jalan Ampang, 50538 Kuala Lumpur。你不一定要请人：Section 63 允许你亲自出席，或由律师、由你书面授权的人、或由委员会允许的任何人代表。这个委员会也不是软柿子 —— Section 62 给了它 Sessions Court 法官的权力去传召证人、命令提交文件，它的命令可以像 Sessions Court 的判决那样执行。

Walaoeh 判词

第一个星期内，三件事。把你真正失去工作的那一天记下来，不是离职信上印的日期，也不是最后一笔薪水入账的日期 —— Section 29 是由 PERKESO 自己认定这个日期，60 天从那天算起。别等想清楚了再申请，先上入口网站交 —— Act 800 里没有「合理理由」那道门。动手之前先把四份文件凑齐：身份证正反面、离职证明、失业前 6 个月的薪水单，以及一份你本人名下的银行对账单。

然后请把第一期入账当成责任的开始，不是结束。对着就业承诺计划写的月报，是第一期之后每一期能不能发出来的开关；MYFutureJobs 登记是「必须」不是「建议」；而一个被 PERKESO 认定为不合理拒绝的聘约，终结的是整个资格，不只是那一个月。

有两件事我们刻意没做。我们没有替任何人算津贴：基数是由 PERKESO 自己的缴纳记录换算出来的分档假定薪资，所以我们只印比例阶梯、算法，以及 RM5,950 这个顶档，然后就停。我们也没有写还没成为法律的改动 —— 截至 2026 年 9 月 14 日，总检察署的联邦法律入口网站在 Act 800 之下没有列出 2024 年 Act A1725 之后的任何修正法令，PERKESO 自己也没有；所以上面每一个费率都是今天在生效的费率，而且都标了日期。裁员时雇主那一边该付的钱（那是另一部法令下的另一笔账），见 👉 被裁员赔偿 2026：法定公式怎么算。丢的是健康而不是工作，见 👉 SOCSO 索赔 2026：工伤与失能怎么申请。通知期，以及辞职到底把你绑在什么上面，见 👉 辞职信：法定通知期规则与可直接用的范本。

常见问题

资料来源

上面每一个数字都出自以下其中之一，全部核实于 2026 年 9 月 14 日。

• Laws of Malaysia, Act 800 — 《2017 年就业保险制度法令》，2022 年 9 月 1 日版本，由 PERKESO 托管。Section 2、3、16 至 20、28 至 44、59 至 65、72 与 73，以及 First、Third、Fourth Schedule。
• PERKESO — Act A1725（2024 年修正法令）与 Act A1657（2022 年）。薪资顶限、延长后的供款表，以及 RM5,950 这个最高假定薪资。
• PERKESO — P.U. (A) 354/2018，福利与再就业安置计划条例。Form SIPF 1 至 SIPF 6、提交日期、重新提交的限制、就业承诺计划与聘约的各个时限。
• PERKESO — P.U. (A) 353/2018（社会保障上诉委员会条例）与 P.U. (A) 452/2017（登记与供款条例）。Form JR1、RM2 手续费与供款到期日。
• PERKESO — P.U. (A) 249/2021、P.U. (A) 250/2021 与 P.U. (B) 606。被删除的 First Schedule 第 2 段、家务雇员的豁免，以及生效日期。
• PERKESO — Employment Insurance (LINDUNG KERJAYA)、Contributions 与 Contribution Rate。福利摘要、0.4% 的分摊、资格年龄区间与 RM6,000 顶限。
• PERKESO — LINDUNG KERJAYA 入口网站、它的申请指南与 FAQ。六个资格条件、四个步骤、文件清单、处理时间与上诉地址。
• PERKESO — Kalkulator Faedah (SIP)。官方的「符合 / 不符合」资格表，以及计算器自己的但书。
• 总检察署 — 马来西亚联邦法律入口网站。确认 Act 800 最新的修正法令是 2024 年的 A1725，最新整合版条文是 2022 年 9 月 1 日版。