门牌税与地税 2026 是两份账单:两个部门、两部法律、两套期限。在马来西亚有产业的人几乎都在交这两笔,但很多人说不出哪个信封是哪一个 —— 因为两份账单都不解释另一份,而且它们相隔好几个月才寄到。
本文以西马为主 —— 沙巴、砂拉越另有自己的一套法令与土地局系统,见文末专段。先分清楚:门牌税(Cukai Pintu,也叫 cukai taksiran)是你所在的地方政府(PBT)按你产业的年值抽一个百分比,一年两期。地税(Cukai Tanah)是州土地局按土地本身收的租金,一年一次,而且它才是有牙齿的那个:欠久不缴,法典让征收官送通知、通知期届满仍未缴足,土地可被没入州政府。一个是服务费,另一个是租金 —— 只是房东刚好是州政府。
- 谁收:门牌税由 PBT 依《1976 年地方政府法令》(Act 171)收;地税由州土地局依《国家土地法典》收。
- 门牌税怎么算出来:年值 × 你那个 PBT 自己定的百分比,法令把按年值征收的上限定在 35%。没有全国税率,也没有平均账单。
- 什么时候:门牌税在 1 月和 7 月预缴半年一期;地税在该年第一天全额到期,6 月 1 日起视为欠款。
- 最多人漏掉的那个日期:地税在 5 月 31 日之后才缴会被收欠款费 —— 在雪兰莪,账单一旦超过 RM 100.00,欠款费是应缴全额的 7%(不是只算超过 RM 100 的那一截)。
- 没人去交的那张表:产业转手时,卖方和买方两边都要在 3 个月内以 Form I 通知 PBT。没通知者可被罚款不超过 RM 2,000,或监禁不超过 6 个月,或两者兼施。
买房当下的一次性费用在买房流程那篇。这一篇从产业变成你的那天开始算。
目录
两种税年值算法两个窗口两种税、两个部门、两套期限
| 门牌税 Cukai Pintu | 地税 Cukai Tanah | |
|---|---|---|
| 谁收 | 你所在的地方政府(PBT),须经州政府批准 | 州土地局 —— 属于「欠州政府的债」 |
| 依据 | 《1976 年地方政府法令》(Act 171)第十五部 | 《国家土地法典》 |
| 按什么征 | 该产业的年值,或改良值 —— 由州政府决定用哪一个 | 土地本身;租金写在地契上 |
| 多久一次 | 半年一期,在 1 月和 7 月预缴 | 一年一次,该年第一天全额到期 |
| 什么时候算迟 | 2 月底或 8 月底仍未缴 | 6 月 1 日仍未缴 |
| 最坏情况 | 扣押并拍卖动产,之后凭高等法院命令出售该产业 | 征收官(Collector)下令宣布土地没入州政府 |
两笔都落在业主身上,而法令对「业主」写得很细。税项「须由当其时为该产业业主的人缴付」,未缴清之前它是该产业上的第一顺位负担。「业主」指土地的注册业主 —— 若地方政府认为注册业主无法追查,则指当其时收取该产业租金的人;对已分层的楼宇,还包括管理机构与任何副业主。
⚠️ 编辑注:所以「我的租客会付门牌税」讲的是一份私人合约,不是法律。房东和租客在租约里怎么约定,不改变 PBT 可以向谁追讨。
门牌税:年值 × 你那个 PBT 的税率
PBT 先给你的产业定一个年值,再乘上一个百分比。按年值还是按改良值征,由州政府决定;两条路法令都设了上限:主税率不得超过年值的 35%,或改良值的 5%;另外的排水税(drainage rate)上限分别是 5% 和 1%。
最多人读错的是年值 —— 它不是你的买价。Act 171 把它定义为「该产业按年出租时合理预期可得的年租毛额估值」,而且假设由房东承担修缮、保险、维护保养以及所有公共税费。空地则两家 PBT 都公布了同一个捷径:土地市价的 10%。自己住也不会变 —— DBKL 说明年值照样按「假如出租能收多少」来定,而 MBPJ 更直接:Act 171 里没有任何条文允许对自住房屋给折让。
两个 PBT,两张公开的税率表
这不是全国税率,是这两个 PBT 各自公布的数字,并排放着看,你就知道隔壁市议会能差多远。
| 产业类别 | DBKL(36 平方英里范围内) | DBKL(范围外) | MBPJ |
|---|---|---|---|
| 住宅楼宇(有地) | 4% | 4% | 4% |
| 公寓/组屋/高级公寓 | — | — | 3% |
| 低成本分层住宅 | 2% | 2% | 2% |
| 服务式公寓 Pangsapuri Servis | 7% | 5% | 3.5% |
| 商业 | 10% | 8% | 5% |
| 工业 | — | — | 5% |
| 农业 | — | — | 2.5% |
| 空地(住宅) | 5% | 5% | 4%(所有空地) |
| 空地(商业) | 7% | 5% | 4%(所有空地) |
DBKL 还有三行是 MBPJ 表上没有的:村庄内的楼宇 2%、村庄内的空地 1%,以及 Kampung Baru、Kampung Melayu Segambut 和 Sungai Penchala 的楼宇与空地都是 1%。表里的破折号不等于零税率 —— 那只表示该 PBT 在我们读到的表里没有为这个类别单列一行,所以要问,不要猜。
两家都公布了自己的计算示范,这是不用凭空编一间房就能把算式讲清楚的最安全方式。DBKL:年值 RM 13,200 × 4% = 一年 RM 528,半年 RM 264。MBPJ:年值 RM 9,900 × 4% = RM 396;空地市价 RM 90,000,年值 RM 9,000,× 4% = RM 360。
⚠️ 编辑注:MBPJ 自己写明,它目前的门牌税仍建立在 1992 年的价值水平上,而它要承担的成本是现价 —— 这就是重估(Penilaian Semula)存在的理由,也是为什么一张重估通知能让账单和去年完全不像。你的年值会一直不动,直到全面重估;除非价值册(Senarai Nilaian)依 Act 171 第 144 条被修正:新建、扩建、拆除、发出新地契、规划法令导致价值变动,或更正原有估值。
还有两件事两家 PBT 都讲得很白。空地不豁免 —— MBPJ 写明有地契的空地不获豁免,DBKL 写明不论楼宇还是空地,所有产业都可被征收门牌税。门牌税也不是你的管理费 —— DBKL 说明管理费是维护你产业的共用部分,门牌税是养市政服务。两笔都要交。

两个缴费窗口,以及迟了到底要付多少
Act 171 第 133 条定了:税项有效期不超过十二个月,须由业主在 1 月和 7 月到 PBT 办公室或其他指定地点预缴半年一期。MBPJ 把自己的期限写成每年 2 月 28 日前和 8 月 31 日前。部门自己的缴费门户 PBTPay 则只写「门牌税通常一年缴两次」。
错过了,法令是一级一级来的。2 月底或 8 月底仍未缴清,业主除了本金还要付「PBT 不时自行厘定的费用」—— 这笔由 PBT 自己定,所以不存在全国数字。到 2 月底或 8 月底还是没缴,即视为欠款,然后:
- Form E。PBT 必须先把 Form E 通知寄送或送达业主最后已知地址,要求在寄出或送达起 15 天内缴清欠款,否则不得发出扣押令。
- Form F。之后 PBT 可发出扣押令,扣押负有缴付责任的业主或占用人在该 PBT 辖区内任何地方的动产 —— 以及该产业上找到的任何动产,不论属于谁。执行官员可在白天破门进入任何房屋或建筑物以执行扣押。
- 拍卖。自扣押之日起 7 天内未连同费用缴清,被扣押的财物即以公开拍卖出售,欠款另加年息 6% 与费用。
- 连产业本身。若这样仍追不回欠款,高等法院登记官可依 PBT 的申请下令扣押并出售该产业。
这不是在预测你那个 PBT 会怎么做,这只是法令给的那道梯子。值得记住的是:第一级是一封 15 天的信,不是一通电话。
地税:1 月 1 日到期,6 月 1 日算欠款
《国家土地法典》把已批地土地的租金定为「欠州政府的债」,而且不影响法典关于因欠租而没入土地的条文。某个日历年的租金在该年第一天全额到期,若未提早缴清,自该年 6 月 1 日起视为欠款。它由业主本人或代表在土地管理官(Land Administrator)办公室缴付;算出来的租金若含不足一元的零头,向上进位到整元。
6 月这个日期,就是各州土地局口中「5 月 31 日」的来源。雪兰莪 PTG 把欠款费(FI Tunggakan)公布为适用于 5 月 31 日之后才缴的款项:
| 应缴金额 | 雪兰莪欠款费 |
|---|---|
| RM 10.00 及以下 | RM 1.00 |
| RM 10.01 至 RM 50.00 | RM 2.00 |
| RM 50.01 至 RM 100.00 | RM 5.00 |
| 超过 RM 100.00 | 应缴金额的 7% |
接下来是法典自己那道梯子。租金成为欠款后,征收官(Collector)可向业主送出 Form 6A 索款通知,而送达记录会被批注在地契登记本上 —— 也就是说,任何人做地契查询都看得到。除了业主,承押人(chargee)、承租人、留置权人、受批注保护的租户或提出保留(caveat)的人,都可以在通知期内代缴。全额缴足,通知即失效,批注也会被取消。缴不足的话:通知期内征收官不得接受少于全额的付款;期限届满仍未缴足全额,他须下令宣布该土地没入州政府。
地税不常调:同一州的下一次调整,不得在最近一次调整生效日起 10 年届满前生效。这句话两头都成立 —— 地契上那个数字很久都不会动,然后有一天它就动了。
Cukai Petak:分层产业业主交的是这个
如果你持有分层地契(strata)的一个单位(petak),整块地并不只属于你,地税这道题就换了形状。雪兰莪 PTG 说明,该州的分层单位税(Cukai Petak)是依《1985 年分层地契法令》(Act 318)第 23C(8) 款征收的:分层单位或临时区块的税额,须按每个单位、或单位连附属单位、或临时区块的每平方米税率计算。
雪兰莪随后自己定了税率 —— 依 2018 年 2 月 7 日第 4/2018 次州行政议会会议的决定 —— 因为那个每平方米税率直接套用会让税额涨得非常陡。低成本分层发展:Cukai Petak 为《2003 年雪兰莪土地规则》地税税率的 70%,另设最低额 —— 以八打灵县的市区地为例,持有低成本发展计划证明的低成本住宅类最低 RM 16.00,商业类 RM 32.00。非低成本的分层发展则是同一规则下税率的 25%,同样有最低额:八打灵县市区地,住宅类 RM 40.00、商业类 RM 80.00。
⚠️ 编辑注:买了服务式公寓却以为会收住宅价?雪兰莪 PTG 的解释是:服务式公寓的分层地契是以商业的明示条件(syarat nyata)发出的,所以 Cukai Petak 跟着那个条件走。门牌税也是同一套逻辑:MBPJ 把服务式公寓定在 3.5%,高级公寓 3%;DBKL 最高到 7%(36 平方英里范围外是 5%),对住宅楼宇则是统一的 4%。地契上写什么,比宣传册上写什么重要。
上面这些数字是雪兰莪的。我们找不到任何官方页面列出「哪些州已经实施 Cukai Petak」,所以正确的做法是去查你自己那一州的土地局,别假设雪兰莪的数字可以搬过去。
去哪里交,以及你欠 PBT 的三张通知
门牌税现在有一个全国入口:PBTPay —— 房屋及地方政府部(KPKT)辖下地方政府局(JKT)建的地方政府官方集中缴费门户。它可缴门牌税、罚单(kompaun)、租金和其他杂项,支付方式为 FPX、Visa/Mastercard 与 DuitNow QR。2026 年 9 月 14 日当天,它列出 14 个州与联邦直辖区共 102 个 PBT —— 这是已经接入这个门户的数量,不是全国 PBT 的总数;砂拉越和联邦直辖区布城并不在名单上。你那个 PBT 通常也有自己的管道:例如 DBKL 就公布了缴费代号 6981(门牌税)和 22046(已售房屋的地税)。
地税要找州政府。雪兰莪的业主可在 e-Tanah 公共门户用 14 位数的税务账号或地契资料查询与缴付,也可以到雪州任何市政厅/市议会/县议会的柜台,以及全马任何邮局柜台以现金缴付。要预留入账时间:雪兰莪 PTG 说明缴费更新需 3 至 7 个工作天,而申请一份收据核证副本或地契账目结单各收 RM 20.00。在联邦直辖区,PTGWP 为吉隆坡、布城和纳闽各设一个独立的地税查询与缴付服务。
三张没有人会提醒你的通知
- 卖了或买了 —— Form I,3 个月内。产业买卖或转名时,卖方和买方两边都有责任在 3 个月内以 Form I 通知 PBT。在这张通知送达、或转名被记入 PBT 簿册之前,卖方仍须为该产业的所有税项负责。没通知者可被罚款不超过 RM 2,000,或监禁不超过 6 个月,或两者兼施。MBPJ 在自己的资料单张上也重述了这项责任和三个月的期限。
- 业主去世 —— Form J,1 年内。因继承或其他原因成为业主的人,须在去世之日起 1 年内通知 PBT。
- 建了、装修了或重新入住 —— 15 天内。楼宇兴建、重建、扩建、改建、修缮或装修,或原本空置的楼宇重新入住,业主须在 15 天内书面通知 PBT;这 15 天从完工或入住之日起算,以先发生者为准。MBPJ 另加一条:业主申报表(Borang Penyata Pemunya)须在收到之日起 2 个星期内正确填妥,拒填或提供虚假资料可被罚款最高 RM 2,000,或监禁不超过 6 个月,或两者兼施。
如果你觉得账单不对
有路可走,而且都是短钟。价值册重估之前,PBT 须就重估日期发出通知,该日期距宪报刊登之日不得少于 42 天。第 142 条给了五个书面反对的理由:估值高于可征税值、被估的产业其实不应征税、应列入价值册的人或产业被漏掉、估值低于可征税值、以及本该分开估却合并估(或反过来)。法令定的期限是重估指定日期前不少于 14 天。若是修正而非重估,通知须提前不少于 30 天;新的价值册须在生效年份前一年的 12 月 31 日或之前确认。
⚠️ 编辑注:DBKL 自己写的窗口不一样 —— 书面反对须在反对听证会议日期前 10 天内提出。那和法令的「重估日期前不少于 14 天」不是同一个钟,两者回答的是不同的问题。请按你收到的那张通知上印的日期来安排,不要按这一段的数字。
如果 PBT 对你的反对所作的决定你不服,上诉是以原诉动议(originating motion)向高等法院提出,须在收到决定之日起 14 天内提交 —— 而且提交动议时,被上诉的那笔税款必须先缴入 PBT。先付钱,再争。
几乎没人去申请的空屋退款
空置的楼宇照样收到账单:MBPJ 写明不论产业是否有人占用,门牌税都要缴;DBKL 写明空置产业不能豁免,但指引业主向财务局收入部门(Bahagian Hasil)申请空置津贴(elaun kekosongan),电话 03-2617 9000。法令给的机制是退款,不是豁免。若某楼宇空置且不收租金,在已缴税的某个半年期内持续不少于一个日历月,PBT 可按比例下令退款或减免 —— 但前提是业主在所申请期间开始起 7 天内已书面通知 PBT,并在该半年期结束后 1 个月内以书面申请退款,同时能证明该楼宇状况良好、适合居住,已尽一切合理努力寻找租客,所要的租金合理,且在整个申请期间确实空置。把第一个期限再读一遍:是所申请那个期间开始起 7 天,不是收到账单那天起算。
沙巴与砂拉越:另有条例,另有系统
上面全部是西马的情况。《1976 年地方政府法令》和《国家土地法典》在沙巴和砂拉越都不适用,两州各有自己的土地与地方政府立法,所以这里只写它们自己官方公布的内容。
沙巴。土地测量局(Jabatan Tanah dan Ukur)写明年度地租须在每年 1 月 1 日缴付。未清缴欠款可被收取索款通知费 RM 30.00,以及索款通知期届满后按欠款总额 24% 计的附加费(surcaj);若仍未缴,土地会被拍卖。缴费方式:即时转账或 IBG、SabahPay 应用程式(Payments → Public Sector → Jabatan Tanah & Ukur → Quit Rent),或到任何县土地局、Drive-Thru、总部或 UTC 税务柜台;现金不超过 RM 10,000,结单在 3 个工作天内更新。
砂拉越。地租走砂拉越自己的《土地法典》和自己的地契类别 —— Land Code Title、Grant of State Land、各种 lease 与 occupation ticket —— 查询走 eLASIS 的 Land Rent & Premium,按省(Division)和地契类别选。我们找不到砂拉越有哪个页面公布到期日或逾期罚则,所以这里不印一个出来;请直接问砂拉越土地测量局。两州的地方政府那一边则由各自的地方政府条例管,超出这篇核实过的范围。
Walaoeh 结论
先搞清楚每份账单来自哪个部门,其余自然就顺了。门牌税是 PBT 的,一年两期,建立在一个你可以提出反对的年值上;地税是州政府的,一年一次,也是唯一可能以土地没入收场的那一笔。真正要紧的数字全都是公开的 —— 你那个 PBT 公布、你那一州的土地局公布 —— 而没有一个是以「全国数字」的形式公布的。这正是聊天时流传的那些数字常常错的原因。
两个日期造成大部分损失。5 月 31 日,过了它地税就开始多付 —— 在雪兰莪,账单超过 RM 100.00 时是应缴金额的 7%。还有转名后的 3 个月:卖方和买方都欠 PBT 一张 Form I 通知,而这张通知几乎没人送;在送出之前,卖方一直为税项负责。两个都记进日历,然后把你自己那个 PBT 的税率表收在找得到的地方 —— 因为只有那张表适用于你。
常见问题(FAQ)
门牌税(Cukai Pintu)和地税(Cukai Tanah)有什么不同?
不同部门、不同法律、不同期限。门牌税(cukai taksiran,门牌税)由你所在的地方政府(PBT)依《1976 年地方政府法令》按房产的年值征收,在 1 月和 7 月预缴半年一期。地税由州土地局依《国家土地法典》按土地本身征收,在该年第一天全额到期。一份账单用来养市政服务,另一份是你向州政府租那块地的租金。
马来西亚的门牌税要交多少?
没有全国统一税率,报一个数字的人是在猜。每个地方政府自己定百分比,乘上你那间房产的年值。DBKL 公布:住宅楼宇 4%、低成本组屋 2%、商业楼宇在 36 平方英里范围内 10%、范围外 8%。MBPJ 公布:有地住宅 4%、公寓/组屋/高级公寓 3%、低成本分层住宅 2%、商业 5%。《地方政府法令》把按年值征收的税率上限定在年值的 35%。要准数就去拿你自己那个 PBT 的税率表。
门牌税和地税什么时候要交?
门牌税在 1 月和 7 月预缴半年一期;MBPJ 把自己的期限写成每年 2 月 28 日前和 8 月 31 日前,和法令一致 —— 法令规定 2 月底或 8 月底仍未缴的款项即视为欠款。地税在该年第一天全额到期,若未缴清,6 月 1 日起视为欠款 —— 这也是雪兰莪 PTG 对 5 月 31 日之后才缴的账单收欠款费的原因。沙巴土地测量局则写明本州年度地租在 1 月 1 日缴付。
门牌税是房东交还是租客交?
法令写在业主身上。税项「须由当其时为该产业业主的人缴付」,未缴清之前它是该产业上的第一顺位负担。就征税而言,「业主」指土地的注册业主 —— 若地方政府认为注册业主无法追查,则指当其时收取该产业租金的人;对已分层的楼宇,定义还包括管理机构(management corporation)与任何副业主。房东和租客之间在租约里怎么约定,是他们两方的私人合约,不改变地方政府可以向谁追讨。
不交会怎样?
两种税走两条不同的路。门牌税欠款:地方政府先送 Form E 通知,要求在 15 天内缴清;之后可发出 Form F 扣押令扣押动产,扣押之日起 7 天内未连同费用缴清即公开拍卖,欠款另加年息 6% 与费用。若这样仍追不回,高等法院登记官可下令扣押并出售该产业本身。地税欠款:征收官(Collector)送 Form 6A 索款通知,并把送达记录批注在地契登记本上;通知期内他不得接受少于全额的付款,期限届满仍未缴足全额,他须下令宣布该土地没入州政府。
资料来源
以上每一个数字都出自联邦法令或马来西亚官方政府页面,核实日期 2026 年 9 月 14 日。
- 《1976 年地方政府法令》(Act 171) —— 总检察署法律修订专员公布的 Laws of Malaysia 重印本。第十五部「征税与估值」:第 127、130、133、134、141 至 151、160 至 162 条,以及第 2 条对「年值」和「业主」的定义。封面写明收录至 2006 年 1 月 1 日的修订;我们找不到更新的重印本,所以文中的操作性日期在能找到 PBT 自己现行页面时都另外对照过。
- 《国家土地法典》 —— 联邦土地及矿产局总监署(JKPTG)公布的数字版。第 93 至 101 条:租金、欠款、索款通知与没入。JKPTG 自己的免责声明写明该版本仅供参考,其修订清单也远早于引入 Cukai Petak 的那次修订,因此条文编号按 JKPTG 公布的方式引用。
- DBKL —— 门牌税常见问题:DBKL 公布的税率表、年值算法、计算示范、反对窗口与空置津贴出处 · DBKL 线上缴费:缴费代号出处。
- MBPJ —— 估值与门牌税一般资料(2025 年 7 月):MBPJ 税率表、2 月 28 日与 8 月 31 日期限、计算示范出处 · MBPJ —— 重估与门牌税常见问题(2024 年 6 月):空屋照缴、业主申报表罚则、1992 年价值水平出处。
- 雪兰莪 PTG —— 柜台缴费与欠款费 · 线上缴费指南 · Info Cukai Petak · 收入部门收费 · e-Tanah 查询与缴付。
- PBTPay:KPKT 辖下地方政府局建的地方政府集中缴费门户 · 已接入的 PBT 名单 · PTGWP e-Bayaran。
- 沙巴土地测量局 —— 地租缴付方式(2022 年 12 月) · 砂拉越 eLASIS Land Rent & Premium 查询。
雪兰莪 PTG:+603-5544 7000,或 [email protected]。MBPJ 估值与产业管理局,Menara MBPJ 11 楼:03-7954 5984,或 [email protected]。PTGWP:603-2610 3300,或 [email protected]。DBKL 投诉:免费电话 1800-88-3255。
关于这篇指南。由一个独立的马来西亚人写成,并按排程对照官方来源核实。它是一般资讯,不是法律、税务、理财或医疗意见 —— 马来西亚的规则、收费和门槛会变,有时不会另行通知。凡是影响你的钱或权利的决定,行动前请向官方机构或持牌专业人士确认。
